На Всероссийском налоговом форуме ТПП РФ заместитель руководителя ФНС Дмитрий Сатин сообщил о планах ведомства разработать единый переходный специальный налоговый режим для самозанятых и пользователей АвтоУСН. Концепцию планируется сформировать до конца 2026 года или в начале 2027-го. Новый механизм должен обеспечить плавный рост налоговой нагрузки без резких «рывков», которые стимулируют дробление бизнеса и уход в тень.
Разберём, что именно анонсировала ФНС, почему это важно и как изменения могут коснуться самозанятых и предпринимателей на АвтоУСН.
Что предлагает ФНС: ключевые тезисы
По словам Дмитрия Сатина, сейчас оба экспериментальных режима — НПД (самозанятость) и АвтоУСН — действуют ограниченное время. Самозанятость рассчитана до конца 2028 года, АвтоУСН — до конца 2027-го. Однако ждать окончания экспериментов не стоит: нужно уже сейчас искать решения, которые позволят физическим лицам не уйти в тень после завершения спецрежимов.
Суть предложения — создать «единый переходный специальный налоговый режим», который позволит по мере роста бизнеса постепенно увеличивать налоговую нагрузку, а не сталкиваться с резким скачком при переходе на общую систему.
Почему возникла необходимость в переходном режиме
Проблема в том, что при превышении лимитов самозанятый или предприниматель на АвтоУСН теряет право на льготный режим и вынужден переходить на УСН или ОСНО . Это сопровождается резким ростом налоговой нагрузки, что подталкивает бизнес к дроблению или уходу в тень.
Переходный режим должен сгладить этот переход: вместо «обрыва» — постепенное повышение ставок и расширение обязанностей по мере роста доходов и масштабов деятельности.
Что может измениться: направления для обсуждения
ФНС обозначила несколько ключевых вопросов, которые будут прорабатываться в рамках концепции:
| Направление | Суть обсуждения |
|---|---|
| Интеграция самозанятости в УСН | ФНС допускает, что со временем НПД может стать частью упрощённой системы налогообложения |
| Операции B2B | Самозанятые, регулярно работающие с бизнесом, требуют отдельного регулирования — сейчас ставка 6% для юрлиц не отражает реальную нагрузку |
| Операции B2C | Нужно решить, менять ли условия для работы с физлицами или оставить базовую модель без изменений |
| Индексация порога дохода | Лимит 2,4 млн рублей не индексировался с момента запуска режима. Это тоже вопрос, требующий отдельного обсуждения |
АвтоУСН: «отдушина» после налоговых изменений 2026 года
Отдельно Дмитрий Сатин остановился на режиме АвтоУСН, назвав его «отдушиной» и «спасением» для предпринимателей, которые после налоговых изменений 2026 года смогли воспользоваться этим легальным способом избежать значительного роста нагрузки.
Цифры подтверждают популярность режима: с начала 2026 года прирост налогоплательщиков на АвтоУСН составил 472 тысячи человек, всего на этом режиме сейчас 510 тысяч. В основном это компании, ранее применявшие УСН.
Условия АвтоУСН в 2026 году:
- численность работников — до 5 человек;
- годовой доход — не более 60 млн рублей;
- ставки: 8% с доходов или 20% с разницы доходов и расходов, минимальный налог — 3% от доходов.
Что это значит для самозанятых и бизнеса
Самозанятым пока не стоит паниковать: режим НПД действует до конца 2028 года, и до этого времени никаких изменений в его работе не планируется. Однако уже сейчас понятно, что после 2028 года режим может быть пересмотрен.
Основные риски и возможности:
| Кого касается | Что может измениться |
|---|---|
| Самозанятые, работающие только с физлицами (B2C) | Наиболее вероятно сохранение текущих условий: ставка 4%, лимит 2,4 млн рублей |
| Самозанятые, регулярно работающие с юрлицами (B2B) | Возможно повышение ставки или введение дополнительных условий для таких операций |
| Предприниматели на АвтоУСН | Режим действует до конца 2027 года, после чего может быть интегрирован в новый переходный режим |
Что делать бизнесу уже сейчас
- Следить за новостями ФНС и Минфина. Концепция переходного режима должна быть сформирована до конца 2026 года или в начале 2027-го. Следите за официальными сообщениями.
- Оценить свою структуру доходов. Если вы самозанятый и большая часть дохода поступает от юрлиц (B2B), стоит заранее просчитать варианты работы при возможном повышении ставки или изменении условий.
- Рассмотреть альтернативы. Если ваш доход приближается к лимиту 2,4 млн рублей или вы регулярно работаете с бизнесом, возможно, стоит рассмотреть регистрацию ИП на УСН или АвтоУСН (если подходите по условиям).
- Не откладывать легализацию. Если вы работаете «в серую», переходный режим может стать хорошим поводом легализоваться на комфортных условиях.
- Проконсультироваться со специалистом. Если вы не уверены, какой режим будет выгоднее в вашей ситуации, обратитесь к налоговому консультанту.
Частые вопросы
Когда будет введён переходный режим?
Концепцию планируется сформировать до конца 2026 года или в начале 2027-го. Конкретные сроки вступления в силу пока не называются.
Отменят ли самозанятость?
Нет, режим НПД действует до конца 2028 года. Речь идёт о создании переходного механизма, который позволит плавно перейти на другие режимы после окончания эксперимента.
Что будет с лимитом 2,4 млн рублей?
Возможна индексация порога, но решение пока не принято. Этот вопрос входит в число направлений для обсуждения.
Коснётся ли переходный режим тех, кто работает только с физлицами?
По словам ФНС, операции B2C (работа с физлицами) могут остаться без кардинальных изменений — обсуждается сохранение базовой модели. Однако окончательное решение пока не принято.
АвтоУСН тоже изменится?
АвтоУСН действует до конца 2027 года. После этого режим может быть интегрирован в новый переходный спецрежим или продлён на новых условиях.
Переходный налоговый режим для самозанятых и пользователей АвтоУСН — это попытка сделать переход между режимами плавным и предсказуемым. Следите за обновлениями, чтобы вовремя адаптировать свою налоговую стратегию.
Нужна помощь в выборе налогового режима или консультация по самозанятости? Наши эксперты помогут.
Получить консультацию по налоговым режимам
Статья подготовлена экспертами «Центра Бухгалтерии» на основе выступления заместителя руководителя ФНС Дмитрия Сатина на Всероссийском налоговом форуме ТПП РФ (октябрь 2026), публикаций «Российской газеты», «Коммерсанта», РБК, CFO Russia, а также действующих норм НК РФ о НПД и АвтоУСН. Актуально на 22 октября 2026 года.
